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同时,发挥国家融资担保基金引领作用,推动各地政府性融资担保体系建设和业务合作。政府出资的融资担保机构应坚持准公共定位,不以营利为目的,逐步减少反担保等要求,对符合条件的可取消反担保。对民营企业和小微企业贷款规模增长快、户数占比高的商业银行,可提高风险分担比例和贷款合作额度。鼓励有条件的地方设立民营企业和小微企业贷款风险补偿专项资金、引导基金或信用保证基金,重点为首贷、转贷、续贷等提供增信服务。研究探索融资担保公司接入人民银行征信系统。

而出于大宗商品交易需要的美元需求增长,也难以持续。各类大宗商品价格两年以来先后回升,当前价格回升已到达新平衡区,未来将进入波动区。对大宗商品的交易性美元需求,随着石油等商品价格上涨周期的结束,也将停止增长。对2008年危机后国际石油价格走势长期变化,笔者的判断是,石油市场正由垄断性向竞争性转变,这带来了市场定价体系由垄断定价向竞争定价的切换。垄断定价体系的均衡区是财政均衡区(每桶90美元至110美元),危机后的2011年至2014年间,国际油价持续运行于此区间;竞争性定价的均衡区是平均成本区(一般认为全球性成本为每桶60美元至70美元),显然当前国际油价已进入新的市场均衡区。由于市场结构性质已更多地带有竞争性特征,这个平衡区或将更为稳定。

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